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香港国安法让警方对“黑暴”的执法更加坚决有效

郝诗楠 上海外国语大学国际关系与公共事务学院副教授、上海全球治理与区域国别研究院研究员、(中国香港特区)香港学会成员

香港疫情至今还未出现明显拐点,但“揽炒派”却再次冲破“限聚令”走上街头煽暴。他们以抗议立法会选举推迟为借口,在原定选举日(9月6日)打起“重燃战火”的旗号,在油尖旺区闹市进行所谓的“九龙大游行”。暴徒所到之处混乱丛生,堵路、掷物、并打出“港独”与“反国安法”等颠覆性口号……这一幕幕闹剧再次上演。然而这一次,香港警方在国安法的“加持”下不断举起“紫旗”警告,并对仍不知悔改的“黑暴”分子果断执法。据香港媒体报道,截至当晚9时,警方在旺角、油麻地等地至少拘捕289人,其中270人涉嫌非法集结,其余则涉嫌公众地方行为不检、袭警、阻碍警务人员执行职务等违法行为。

对于广大香港市民而言,国安法的通过让他们看到社会秩序与正常民生恢复的希望,而对于在过去一年多以来处于止暴制乱第一线的香港警察来说更是扬眉吐气。长期以来,香港警察背负着常人难以想象的重担,在执法时不仅要顾及舆论压力,而且还面对着因法制上的真空与短板而带来的执法难题,比如如何界分“港独”口号与言论自由,或是如何界定乱港分子们的一些看似非暴力的抗争行为。除此之外,之前还出现了多次“警方抓人,法官放人”的事件,这在长乱港分子志气的同时也严重打击了警方前线执法人员的士气。很多原本决心止暴制乱的一线警官表示,即便警方和律政部门已经搜集到了“黑暴”嫌疑人违法犯罪的相关证据,但一些法官还是以各种理由将其轻判甚至是无罪释放,这让他们在下一次执法之中无所适从,甚至丧失信心。

不过,已实施两个月的香港国安法让警方再度“挺起胸膛”,尤其是让一线执法者在面对乱港分子与“黑暴”分子的时候更有底气。极具针对性的香港国安法清晰地为警方在界定“港独”和“黑暴”行为时提供了指引。比如针对呼喊“港独”口号、展示“港独”象征或符号的行为就涉嫌违反第二十一条“煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财务资助他人”实施分裂国家犯罪的行为规定,警方在这个时候就可以打出“紫旗”警告;而对于“黑暴”分子过往常用的一些诸如堵路、冲击等破坏性手段也涉嫌违反了第二十四条“恐怖活动罪”的相关条款。更为重要的是,香港国安法的案件须经特首指定的法官来审理,有效地避免了“抓人后再放人”现象的再度发生,让整个司法过程在“正本清源”的基础上重回基本法所设定的法制轨道。

总之,香港国安法是香港社会经济秩序的一大“压舱石”。当然,国安法的实施并不会立即将“港独”与“黑暴”完全消除,但它可以为警方提供最大的执法动能持续打击乱港分子,并不断削弱其存在的土壤。因为香港国安法不仅在法律与制度上为港警的一线执法者提供了坚实的后盾,更是体现了中央政府乃至全中国人民对于港警止暴制乱的道义支持。可以说,正是香港国安法的出台让港警在有法可依的情况下更加有力的打击了乱港分子,有效的保护了香港市民的生命和财产安全。在这样强有力的法制保障下,乱港分子们所提的“重燃战火”“绝地反击”不过是痴心妄想的可笑口号罢了。(责任编辑:王鑫)


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